下列有关国民政府对各级教育的措施描述不正确的是 ( )

A．初等教育实行普及国民教育

B．抗战时期，中等教育增长最快

C．高等教育抗战胜利后学校和学生数量达到最高

D．抗战时对教育缺乏控制，以至于教育发展缓慢