参考答案：

解析：这句话反映了当前保障房分配上存在不公现象。“保障房”异化为“福利房”，原因在于：一方面，计划经济形成的单位福利分房制度尾大难除，导致我国保障性住房建设无论在制度还是立法上都比较滞后。另一方面，利益驱动是违规操作的主因，监管不力则为其提供了巨大的空间。保障性住房建设本质上不是计划经济时代单位福利分房的翻版，更不是资本、权势的逐利场，而应成为一项民生工程、民心工程。因此，保障房应从法律上完善保障性住房制度，既要重视建设，也要关注分配；既要通过各种方式“扩容”，也要恪守其“社会保障”的公共属性。