下列关于对工程项目代建制的表述中不正确的是( )。

A．实行代建制的政府投资项目主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域

B．投资项目代建制的核心是代建单位按照财政制度代理项目建设的法人职责

C．政府部门的办公用房、环境保护等项目可实行项目代建制

D．实行代建制的关键是通过公开竞争方式选择具有专业素质的代建单位

当临边栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物体碰撞等可能时，应采取何种措施？（）

A.设置双横杆

B.加密柱距

C.加大横杆截面

D.加设密目式安全网

E.增设挡脚板