参考答案：C

解析：系统分析是以系统整体效益为目标。以寻求解决特定问题的最优策略为重点，运用定性和定量分析方法，给予决策者以价值判断，以求得有利的决策。系统分析的特点为：以整体为目标、以特定问题为对象、运用定量方法和凭借价值判断。