招标人出现( )行为的，责令限期改正，可以处项目合同金额560以上10%。以下的罚款。

A．必须进行招标的项目而不招标的

B．将必须进行招标的项目化整为零

C．随意变更已发出的招标文件

D．以其他任何方式规避招标

E．违反公平原则，限制或者排斥潜在投标人

城市市政公用设施是一个庞大的综合性体系，以下( )是它的特点。

A．服务社会的公共性

B．生产的连续性、不可间断性

C．消费的瞬间可变性

D．网络协调的综合性

E．配套建设的弹性