各地公安机关可以根据《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》，结合本地实际，制定实施细则并报（）备案。

A.当地人民政府

B.当地人民代表大会常务委员会

C.上一级公安机关

D.公安部

李某在旅游区开设了一餐馆，招有员工数人，一日，被该区卫生防疫站责令停业整顿并罚款。因为依据《食品卫生法》李某及员工没有取得（）。

A.卫生许可和营业许可证

B.健康合格证和专业许可证

C.卫生许可和健康合格证

D.卫生许可证和特行许可证