参考答案：B

解析： 不设区的市、市辖区的人民政府：乡、民族乡、镇的人民政府是基层 * * 机关。村民委员会和居民委员会是群众自治组织，首先排除A、C；D为不设区的市、市辖区的人民政府的派出机关，不是基层 * * ，排除D项，B为正确答案。