物业管理涉及到的法律很多，遇到的问题又十分复杂，在处理问题时应以（）为依据。

A、企业的规章制度

B、业主委员会章程

C、上级行政部门的指示

D、法律、法规

《中华人民共和国道路交通安全法》是什么会议、什么时间通过的，由谁签发？并在什么时间实施？（ * * 令）