中央水利工作会议精神中提到我国水利目前保障措施不包括（）

A.要科学治水、依法管水

B.要减少用水

C.要健全队伍、转变作风

D.要密切协作，形成合力

持卡人持卡在商户消费，下列哪些说法是正确的（）

A、为维护银行利益，所有商户手续费扣率不得低于1%

B、手续费由银行向商户收取，持卡人无需承担

C、手续费由银行向持卡人收取，商户无需承担

D、手续费由发卡银行收取，然后按规定比例返还收单行等