参考答案：D

解析： 区分行政强制执行与行政强制措施。行政强制措施，是指行政机关为了预防、制止或控制某种正在发生或可能发生的违法行为、危险状态或者为保全证据、确保案件查处工作顺利进行，而依法采取的对相对人的人身、财产加以暂时性强制限制，使其保持一定状态的行政行为。行政强制执行，是指在行政相对人不履行法定义务时，由行政机关或者行政机关申请人民法院依法采取强制的手段，迫使其履行义务或达到与履行义务相同状态的行政行为。行政强制执行与行政强制措施的区别在于：行政强制执行的目的是义务的履行，因此以义务人不履行义务为前提；而行政强制措施目的在于使当事人的人身与财产保持一定状态，从而预防、制止违法行为或危险状态的发生或保全证据等，它不以义务人不履行义务为必要的前提；行政强制执行的主体包括行政机关和人民法院；而行政强制措施的主体只有行政主体。综上所述，本题中公安机关的扣车行为属于行政强制措施。所以A项错误，D项正确；行政征收，是指行政机关根据法律的规定强制地、无偿地向行政相对人征集一定数额的金钱或实物的行政行为，所以B项错误；行政处罚，是指享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织，对违反行政法律规范、依法应当给予处罚的行政相对人所实施的法律制裁行为，包括警告、罚款、没收违法所得和没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留，法律、行政法规规定的其他行政处罚等，故C项错误。故选D。