《 国务院关于完善企业职工基术养老保险制度的决定》 （国发「2005」38 号）的规定相比以前的基本养老保险制度发生了变化，下列（ ）不是变化的内容。

A．城镇各类企业职工都要参加企业职工基本养老保险

B．个体工商户要参加企业职工基本养老保险

C．灵活就业人员要参加企业职工基本养老保险

D．一般企业要按照缴费工资的20％缴纳基本养老保险费