可以使项目的建设充分反映业主的意愿，并与地区环境相适应，做到投资、质量、进度三者协调统一的是工程建设的( )阶段。

A．可行性研究
B．竣工验收
C．施工
D．项目决策

严禁在什么范围内进行其他工作和行人？