某外商独资企业(加工贸易类B管理企业，未与海关实行加工贸易联网管理)为生产供外销产品使用的包装袋，从境外购买入工合成材料(加工贸易允许类产品，自动进口许可证管理、法定检验)20吨，合同总价为CIF USD28 000。装载货物的运输工具于2006年7月15日(星期六)向海关申报进口。该批货物于7月31日海关申报进口，海关予以接受。(注：USD1=RMB8)
请根据上述案例，选择回答下列问题：
设经海关稽查发现企业在经营加工贸易活动中有未如实向海关申报加工贸易制成品单位耗料量的行为。海关的定性和处理正确的是：
A．认定该企业有违反海关监管规定的行为，由海关依照海关法和海关法行政处罚实施条例的规定处理
B．认定该企业有走私行为，尚不构成犯罪，由海关依照海关法和海关法行政处罚实施条例的规定处理
C．认定该企业有走私行为，已构成犯罪，依法追究刑事责任
D．认定该企业有工作失误，但尚不构成上述违规、走私和犯罪，由海关补征关税
