参考答案：D

解析： 行政体制是指政府系统内部行 * * 力的划分，政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和，其核心问题包括行 * * 力的划分、公共组织的结构设置、政府系统的各级各类政府部门职权的配置。