能够在时间上体现税收强制性、固定性特征的税制要素是( )。

A．税率
B．纳税环节
C．纳税对象
D．纳税期限

甲和乙讨论村民委员会、居民委员会和我国基层政府的关系。甲认为村民委员会和居民委员会是基层政府的派出机关。乙认为居民委员会不是基层政府的下属，但要在基层政府的指导下开展工作，不得违背基层政府的命令。
[问题]

结合案例，说说村民委员会、居民委员会与基层政府的关系。