简述财政支出效益评价指标体系的设置原则。

春节期间，人们喜欢发手机短信相互拜年，故而手机短信业务十分火爆。小灵通、固定电话也分抢短信这块诱人的“蛋糕”，“短信经济”迅速崛起。这说明了（）

A.生产决定消费

B.抓住了“短信经济”，各电信运营商一定营利

C.短信消费需求拉动了“短信经济”的发展

D.新的经济热点的发展可以拉动其他产业的更快发展