施工质量政府监督管理的主要手段是( )。

A．施工监理制度与竣工验收备案制度

B．施工许可制度与工程建设强制性标准制度

C．施工标准化管理制度和竣工验收备案制度

D．施工许可制度与竣工验收备案制度