《中华人民共和国防沙治沙法》规定，( )应当制定优惠政策，鼓励和支持单位和个人防沙治沙。

A．市、县人民政府

B．省、自治区、直辖市人民政府

C．国务院

D．国务院和省、自治区、直辖市人民政府