材料一： 4月15日，央视《每周质量报告》播出节目《胶囊里的秘密》，曝光河北一些企业用生石灰处理皮革废料进行脱色漂白和清洗，随后熬制成工业明胶，卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业，最终流向药品企业，进入消费者腹中。记者在北京等地药店对胶囊类药品进行了买样送检，结果发现，包括修正药业、通化金马药业等9家药厂的13个批次药品所用胶囊重金属铬含量超标。4月15日，中央电视台《每周质量报告》曝光了13种药用铬超标胶囊药物，其成分含有不可食用的工业明胶。新闻一经播出，有市民在阅读不合格药品清单时惊呼“竟然都是常用药”！

（1）问题胶囊侵犯了消费者的什么权利？（6分）

（2）运用所学，从国家（政府）和社会两个角度谈谈应当怎样保障消费者权益？（8分）    

国家（政府）:

社会:

依照管理幅度与层次相适应的原则，下列正确的说法是( )。

A．管理幅度与管理层次成正比

B．管理幅度与事务的难易程度成正比

C．管理幅度与管理者的能力成正比

D．管理层次与组织效率成正比