参考答案：B

解析：[考点] 部门规章的制定主体、行政主体 部门规章的制定主体包括：(1)国务院组成部门；(2)国务院直属机构； (3)国务院直属特设机构，即国资委；(4)具有行政主体资格的国务院直属事业单位，即证监会、保监会、银监会、电监会、社保基金理事会。题中，A项是国务院直属事业单位，但无法定授权，因而无行政主体资格，CD项是国务院办事机构，也不是行政主体，当然谈不上制定规章了。B项是国务院直属机构。