为保证国民经济平稳运行，近年来国家进行了一系列的税制改革。下列税制改革措施中有利于促进企业技术创新、生产结构转型、节能减排的是

A．征收奢侈品消费税

B．提高个人所得税起征点，实行超额累进税率

C．提高部分资源税负水平，扩大资源税征收范围

D．营业税与增值税合并，改按营业额征税为按增值额征税

技术开发合同当事人在合同中没有约定风险责任的承担，在合同履行过程中，因出现无法克服的技术困难，导致研究开发失败或者部分失败，而双方又无法达成补充协议的，其风险责任由( )。

A．委托方承担

B．研究开发方承担

C．双方当事人合理分担

D．双方当事人平均分担