中国政府何时提出两岸实现“三通”的建议的？

依据《水利水电土建工程施工合同条件》，发包人负责采购的工程设备，应由发包人和承包人在合同规定的交货地点共同进行交货验收，承包人应按监理人指示进行工程设备的检验测试，其费用由（）承担。

A.承包人

B.交货地点在现场时，由承包人承担

C.发包人

D.交货地点在厂家时，由发包人承担