参考答案：C

解析： 依照《合伙企业法》第10条规定，法律、行政法规禁止从事营利性活动的人，不得成为合伙企业的合伙人。《中华人民共和国公务员法》 (以下简称《公务员法》)第53条规定，公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。警察是国家公务员，因此不能成为合伙人。