(一)2005年6月27日，甲房地产开发公司(以下简称甲公司)通过拍卖取得了A市(非经济特区)城市规划区内一地块，并与国土管理部门签订了土地使用权出让合同。该地块为商品住宅开发用地，合同规定的该住宅用地出让年限为出让最高年限，从土地交付使用之日开始计算。2005年7月27日，在缴纳了出让金和相关费用后，该土地被交付给甲公司使用。 2005年8月30日，甲公司根据市场情况申请改变土地利用条件，获得相关部门批准并变更了出让合同。甲公司通过邀请招标确定了施工单位。经过一段时间的建设后，甲公司将该项目的销售权独家委托给乙房地产经纪公司(以下简称乙公司)。2006年2月15日，李某以 5600元/m2的价格预购了该项目中的一套98m2房屋。甲公司于2007年5月30日将房屋交付给李某。李某办理了房屋所有权证和国有土地使用证。

甲公司申请改变土地利用条件必须经过（　　　　）的同意。

A．出让方

B．房地产管理部门

C．建设行政管理部门

D．规划行政管理部门

税收无偿性是相对的，因为对个别的纳税人来说，纳税后并未直接获得任何代价或报偿，即税收不具有( )。

A．行政性
B．固定性
C．偿还性
D．强制性