甲对社会极度不满，就积极煽动乙颠覆国家 * * ，但乙并未实施颠覆国家 * * 的行为，则甲构成：()

A.犯罪未遂

B.犯罪既遂

C.犯罪中止

D.不构成犯罪

以现行教育（）为基础进行改进，这是确定素质教育内容的基本思路。

A.教案

B.经验

C.成果

D.内容