参考答案：C

解析：保险与救济都是补偿灾害事故损失的经济制度，但两者有很大不同：①保险是一种合同行为，受到到合同约束，救济是一种施舍行为，一般不受约束；②保险是双方等价交易行为，而救济是单方面行为；③保险是以投保人缴费为前提，是对价交易，救济是单方行为，没有对价基础。