急性化脓性腹膜炎的手术指征中，错误的是

A．弥漫性腹膜炎无局限趋势
B．观察12小时症状，体征加重
C．中毒症状明显，有休克表现
D．非手术治疗无效
E．原发性腹膜炎

2009年5月11日，台州市政府根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，结合《台州市全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》实施情况和我市的实际，制定了《台州市全面推进依法行政第二个五年规划（2009-2013）》。

请结合政治生活有关知识说明

如何有效制约和监督政府权力？