参考答案：C

解析： 行政法律关系具有以下特征：第一，行政法律关系的主体必须有一个是国家行政机关，在少数情况下是行政机关内部的某些行政机构或法律授权的某些社会组织；第二，行政法律关系主体在行政管理活动过程中的地位是不平等的；第三，行政法律关系主体的权利义务都是由行政法预先规定的，行政法律关系主体没有自由选择的余地；第四，行政法律关系是国家行政机关在行使管理职能活动过程中产生的，或者是与国家行政机关行使管理职能有关。故选C。