城乡规划由城市人民政府统一组织实施的含义是（）。

A.市一级规划管理权不得下放，擅自下放的要立即纠正

B.城乡规划区内农村的规划建设由农村管理部门自行管理

C.设区城市不设区级规划管理机构，确有必要的可设派出机构

D.各类开发区和旅游度假区都要纳入城市的统一规划管理

E.重大建设项目安排与城乡规划有矛盾时，要服从市政府的决定