参考答案：

1、调整土地利用结构，合理利用水土资源；

2、确定合理的治理措施，有效开展水土保持工作；

3、制定改变农业生产结构的实施办法和有效途径；

4、合理安排各项治理措施，保证水土保持工作的顺利进行；

5、分析和估算水土保持效益。