关于增值税专用发票的使用和管理，下列说法不正确的是( )。

A．在税务机关按非正常户登记失控增值税专用发票后，增值税一般纳税人又向税务机关申请防伪税控报税的，可通过防伪税控报税子系统的逾期报税功能受理办报税

B．商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、化妆品等消费品不得开具专用发票

C．受票方利用他人虚开的专用发票，向税务机关申报抵扣税款进行偷税的，处以偷税数额3倍以下的罚款

D．专用发票最高开票限额为100万元及以下的，由区县级税务机关审批