参考答案：D

解析：[考点] 引渡[详解] 引渡是一国将处于本国境内的被外国指控为犯罪或已经判刑的人，应该外国的请求，送交该外国审判或处罚的一种国际司法协助行为。国际法中，国家没有一般的引渡义务，因此引渡需要根据有关的引渡条约进行。当他国在没有引渡条约的情况下提出引渡时，一国可以自由裁量，包括根据其有关国内法或其他因素作出决定。可引渡罪行的“双重犯罪原则”和“政治犯罪不引渡”是被一般接受的原则。(1)“双重犯罪”原则，是指被请求引渡人的行为必须是请求国和被请求国的法律都认定的犯罪。 (2)“政治犯罪不引渡”，实践中，认定政治犯罪的决定权属于被请求国。D不能成立。