钱穆在《国史大纲》中写道：“中国政治之长进，即在政府渐渐脱离王室而独立化，王室代表贵族特权之世袭，政府代表平民合理之进退，而宰相为政府领袖，君权、相权，互为节制。”若此观点成立，则与之相背离的朝代是[ ]

A．秦、汉

B．隋、唐

C．宋、元

D．明、清

人民法院判决被告重新作出具体行政行为的，被告可以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。（ ）