下列行政行为中，不属于依申请的行政行为的是（）。

A.行政监督

B.建设工程规划许可证

C.颁发营业执照

D.核发建设用地规划许可证

根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府资金投资建设的项目，区别不同情况实行( )。

A．专家评议制或政府审批制
B．核准制或登记备案制
C．政府审批制或核准制
D．政府审批制或登记备案制