我国城市社会保障制度改革面临的主要问题之一是社会保障责任不清，关系不顺。具体表现为（）：①社会保险和其他保障制度的关系没有理顺；②中央政府和地方政府责任不清；③城市和农村社会保障制度的关系不顺；④基本养老保险和企业年金制度的关系不顺；⑤政府责任和民间责任不明确。

A．①②③

B．②④⑤

C．①②⑤

D．①②④