参考答案：B

解析：

行政合同具有以下特征：

(1)行政合同当事人中一方必定是行政主体。

(2)行政合同的内容是为了公共利益而执行公务，具有公益性。

(3)行政合同以双方意思表示一致为前提。

(4)在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权。

行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位，行政机关可以根据国家行政管理的需要，单方面的依法变更或解除合同，而作为另一方当事人的公民、法人或其他组织则不享有此种权利。 (5)行政合同受特殊法律规范调整。行政合同的内容除少部分受民商法调整外。总体上是受行政法调整的，行政合同纠纷可以通过行政法的救济途径解决。