读“人口与资源”漫画图和“我国部分省区人口承载状况及20世纪80年代下半期人口流动”示意图，回答问题。人口承载状况是指实际人口密度与理论承载密度之比。

(1）此漫画说明了什么地理问题？

(2）图中显示人口负担最轻的省区是＿＿＿＿＿＿＿＿，从环境人口容量的影响因素人手，试分析其主要原因。

(3）根据图示材料和所学知识，简要分析缓解我国人口压力的主要措施。

以下( )是限额设计纵向控制的内容。

A．将工程投资按专业分配，并分段考核
B．按照初步设计概算造价限额进行施工图设计
C．明确设计单位及各专业科室的责任
D．实行责权利结合