业主和承包商转移风险的重要手段是（）。

A．推行担保

B．推行索赔制度

C．工程保险

D．签订完善施工合同

张某，男，43岁，某县人民法院院长， 1999年7月14日，因涉嫌受贿被县人民检察院提起公诉。

假设本案中，秦某是张某同案犯，如果张某聘请了辩护律师，则人民法院对于没有委托辩护人的秦某可以采取以下哪些或哪个做法

A．要求秦某委托辩护人

B．必须为秦某指定辩护人

C．可以为秦某指定辩护人，即使秦某本人并非经济困难

D．只有当秦某经济困难而无力聘请辩护人时，才应为其指定辩护人