在韦伯看来，传统型统治的行政管理班子同法理型统治相比缺乏( )

A．按照事务规则确立的、不固定的“权限”

B．不固定的、合理的等级制度

C．通过不自由的契约并按规定任命官员和按规定晋升

D．(经常性的)固定薪金和(更为经常性的)用货币支付的薪金