答案：C

题目分析：该题考查非公有制经济，①观点错误，它不是最能与市场经济的发展相适应的模式，④观点错误，题干体现的是经济手段，而不是行政手段，②③观点正确且符合题意，故答案应选C。

点评：考生注意对宏观调控的几种手段区别开来，经济手段指国家运用经济政策和计划，通过经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施；法律手段是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段；行政手段：是通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。本题难度适中。