依照《旅游安全管理暂行办法》的规定，旅游安全管理工作应当实行（）的方针。

A．安全第一，预防为上

B．统一领导，分级管理，以预防为主

C．统一指导，分级管理，以基层为主

D．预防为主，管理为辅