参考答案：C

解析： 《民法通则》第20条规定“公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。”第23条规定，“公民有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院中请宣告他死亡。”考生需要对民法基础知识必须有一定的了解。