答案：C

题目分析：由于旧的交通法规有些方面不适宜时代发展的要求，需要进行修改。政治法律思想属于上层建筑，当上层建筑应适应经济基础的要求时，就能够促进生产力的发展。因此正确答案为C。材料没有体现生产关系与生产力的关系，A不符合题意。B观点错误，颠倒二者的关系，应该是实践决定政治制度的变化。社会意识是社会存在的反映，它不能脱离社会存在而发展。D也错误，排除。