下列属于税务代理的执业风险的是( )。

A．税务代理人因未能履行代理职责而使纳税人、扣缴义务人承担纳税风险。

B．纳税人、扣缴义务人未依法履行纳税义务

C．税务代理人违反税务代理规定所要承担的法律责任

D．税务代理人因代理失误和未履行代理职责所要承担的纳税义务

何谓肉芽组织？它有哪些功能？