参考答案：D

解析：[提示] 中位数即在一列数中处于最中间的数字，此组数据共有7个数字，按大小排序后处于中间位置的数28，因此D是正确答案。正确回答此类问题的关键是掌握中位数的概念并灵活运用(参见教材第八章第三节)。