参考答案：D

解析：

社会救助的服务对象大多是社会弱势群体，没有权力，缺少资源，充满无力感。增能理论有助于社会工作者更有效地实施社会救助。增能理论认为，每位服务对象都拥有自己的权力，但是可能自身没有意识到，或者没有行使的机会。社会工作者需要创造机会，提升服务对象的意识，赋予其自我改变贫困状况的权力。由此可知，D项为正确答案。

【命题点拨】本题考查的是社会救助社会工作的理论基础在社会救助社会工作中的应用。社会救助社会工作的理论基础是增能理论和赋权理论，考生一方面需要了解这两个理论的内涵、使用范围，另一方面也需要了解社会救助社会工作的理论基础、核心概念及主旨。