（1）材料反映了我国就业形势严峻（1分），待就业人员亟待提高自身素质（1分），一部分劳动者就业观念需要改变（1分），非公有制经济和第三产业为解决就业问题做出较大贡献（1分）。

（2）①党和政府应实施积极的就业政策，加强引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。（2分）

②应积极发展生产、促进经济的增长，这是解决就业问题的根本途径。（2分）

③调整经济结构，充分发挥非公有制经济、第三产业在解决就业问题中的作用。（2分）

④引导劳动者转变就业观念，加强职业培训，提高职业技能。（2分）

题目分析：（1）本题以图表加注释的形式考查学生阅读、分析、归纳方面的能力。解答本题需要学生认真分析图表中的各项内容，用简练的语言概括出图表及注释反映的全部经济信息。解答本题既要看到非公有制经济和第三产业在解决就业问题中发挥的作用，也要看到我国就业形势相当严峻。

本题要求学生用所学经济生活知识为政府解决就业问题提出建议。解决就业问题首先要发展经济，特别是图表中提到的非公有制经济和第三产业；针对“待就业人员自身素质不高”这一问题，政府要加强职业技能培训；针对“一部分劳动者就业观念不正确”这一问题，政府要求引导劳动者转变就业观念。