参考答案：C

解析：【真题解析】本题考查的考点是世界贸易组织的机构。世界贸易组织最高级别的机构是部长级会议，由所有成员组成，至少每两年举行一次。它有权对多边贸易协定下的所有事项作出决定，履行世界贸易组织的各项职能并采取必要的行动。因此部长级会议是世界贸易组织各项事务的最高决策机构。正确答案是C。