国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》规定，对卖淫、嫖娼人员，尚不够实行劳动教养的，可以由( )决定收容教育。

A．收容教育委员会

B．劳动教养管理委员会

C．公安机关

D．检察机关