某项铁路工程项目为营业线线路，根据实际地形还需设计桥涵、隧道等，下面就施工安全控制的有关内容提出以下问题：

1、铁路营业线线路施工安全控制总体来说要注意哪些问题?

2、路堑工程施工安全控制应注意哪些问题?

3、对于小间距并行隧道施工的施工安全控制应注意哪些问题?

4、铺轨过程中应注意哪些安全问题?

5、临时道口的管理应注意哪些安全控制问题?

行政行为法具有的两种属性之一是（）。

A.分散性

B.统一性

C.多样性

D.程序性